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近日,上海市金融消费纠纷调解中心(以下简称“调解中心”)完成首例仲调对接案件,通过调解与仲裁对接的方式便捷、高效、专业地化解纠纷,使金融消费者和金融机构握手言和,确保调解结果的稳定,也为金融消费纠纷多元化解机制的实施拓宽了道路、提升了效力。
“过去,仲裁的需求远不如调解本身的需求旺盛,因为大部分金融消费纠纷在调解完成、调解协议书出具后就结束了,双方当事人履约执行即可。但近年来,金融消费纠纷涉及的权利、责任、义务的关系更趋复杂,当事人逐渐开始考虑寻求司法效力更高的解纷途径。就像这起仲调对接案件,息费纠纷双方签署调解协议后都担心,一旦对方不履行调解协议怎么办。我们就推荐了赋强(即赋予强制执行力)效力更高的仲裁,如果一方当事人不履行仲裁裁决,另一方可以向法院申请强制执行。而且,仲裁有要求当事人保密的特点,这也是当事人看中的优势。”上海市金融消费纠纷调解中心主任陆翔向记者表示,相较于同样有较高赋强效力的证调(公证与调解)对接,仲调对接的环节更少、效力更直接。
据了解,仲裁是当今国际上公认并广泛采用的解决争议的重要方式之一,具有很大的自主性,当事人可以协商选择是否仲裁、选择哪个仲裁机构、仲裁什么事项及选择哪个仲裁员等。仲裁案件不公开审理,能够在很大程度上保障隐私。仲裁裁决一经作出即发生法律效力,对当事人双方均有约束力。为进一步保障金融消费纠纷当事人合法权益,满足调解当事人的解纷需求,早在2018年6月,上海市金融消费纠纷调解中心与上海市金融仲裁院就签署了仲调对接协议。
与仲调对接机制的建立一样,线上金融纠纷调解平台的搭建也是此次案件妥善、快速化解的基础条件。在前期沟通的基础上,调解中心利用金融消费纠纷调解平台开展了视频调解。调解中心的一位金牌调解员在线主持调解,努力促使双方对纠纷事实达成一致意见,最终双方在线签署调解协议,调解成功。随后,调解中心通过仲调对接机制将调解协议提交上海仲裁委员会,指导当事双方配合完成仲裁手续。几天后,上海仲裁委员会出具仲裁书,赋予调解结果强制执行力。在仲调对接机制保障下,仲裁效率也较高。
陆翔表示,近年来,调解中心坚持以人民为中心,建立了诉调对接、仲调对接、证调对接机制,积极探索金融消费纠纷多元化解机制建设,尽力满足金融消费者和金融机构的需求,为上海营商环境建设、上海国际金融中心建设以及社会和谐稳定贡献力量。
2022年,调解中心累计收到当事人申请纠纷调解、评估11253件,收到法院委托委派调解纠纷788件,受理金融消费纠纷8311件,采用现场调解、视频调解、上门调解、电话调解、夜间调解等多种形式完成纠纷调解和评估7723件,是上年完成量的1.4倍。
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