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今年以来,山东省市场监督管理局登记注册处锚定“走在前、开新局”,以落实山东省委“企业全生命周期”改革和山东省政府“双全双百”工程为契机,深化营业执照与涉企许可证件联合开办、联合变更、联合注销(简称证照“三联办”)改革。
据了解,目前证照“三联办”已涵盖51个高频服务场景,涉及21个主管部门、75个审批事项,2023年一季度共办理联办事项5.4万件。改革最大限度地降低了企业办理准入准营业务的制度性交易成本,联办事项的广度和深度始终处于全国领先地位,为优化营商环境,推进“一次办好”改革贡献了山东智慧、山东经验。
而证照“三联办”的优势,可以从以下三个方面来概述:
办理环节得以大幅精简。以企业高效办成一件事为初衷,梳理确定高频服务场景,通过流程再造,精简整合关联事项的申请表、材料清单和流程图,形成全面清晰、易懂易用的“一表”“一单”“一图”,大幅精简联办事项材料和环节,平均压减49.4%、64.4%。
办理时限得以大幅压缩。建立多部门核查会商机制,统筹组织、部门联合、市县联动,推行多部门多层级一窗受理、一同核查,精简核查事项,变“多次核查”为“一次核查”,一同进场核查、一口告知结果、一次复查整改,审批时限依照全流程中现场核查用时最短事项的时限确定,办理时限平均压缩80%。
服务模式得以大幅优化。为提升群众接受服务的体验感,线下、线上同步发力。线下,推行一窗受理,将三联办事项纳入专窗受理,前台综合受理,后台分类审批,统一窗口出件。线上,依托山东省政务服务平台和企业开办“一窗通”服务平台,搭建证照“三联办”集成申请平台,打通16市综合受理平台与各涉企许可业务系统的数据传输通道,为企业提供“1(企业开办)+N(涉企经营许可)”“点餐”式、自助化、场景式应用服务平台,大力提升联办服务体验。
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